Trump Umumkan Sanksi Baru untuk Perusahaan AS Adopsi AI China

Persaingan teknologi antara Amerika Serikat dan China kembali memanas setelah laporan terbaru menunjukkan adanya eksodus diam-diam perusahaan rintisan Amerika ke ekosistem kecerdasan buatan (AI) Negeri Tirai Bambu. Dalam enam bulan terakhir, puluhan perusahaan teknologi AS dilaporkan beralih menggunakan model AI asal China, memicu kekhawatiran serius di lingkaran pemerintahan Presiden Donald Trump.

Kronologi Migrasi Perusahaan Teknologi AS ke China

1. Januari 2025: DeepSeek, laboratorium AI China, meluncurkan model open-source R1 yang menghebohkan industri karena performanya setara GPT-4 namun dengan biaya pelatihan hanya 5% dari model OpenAI. Sejumlah startup di Silicon Valley diam-diam mulai menguji model ini.
2. Maret 2025: Qwen, model AI besutan Alibaba, merilis versi multimodal dengan harga API 80% lebih murah dibandingkan pesaing Amerika. Data internal Kementerian Perdagangan AS mencatat peningkatan permintaan akses API ke server China sebesar 140% dibanding tahun sebelumnya.
3. April—Mei 2025: Sebanyak 18 perusahaan rintisan asal Texas dan California memindahkan sebagian operasi riset dan pengembangan (R&D) mereka ke Shenzhen dan Hangzhou, memanfaatkan ekosistem manufaktur dan talent pool AI China yang lebih murah.
4. Juni 2025: Pentagon dan Departemen Keamanan Dalam Negeri menyuarakan kekhawatiran bahwa model AI China berpotensi menyedot data sensitif pengguna Amerika, termasuk informasi milik klien pemerintah.
5. 10 Juli 2025: Presiden Trump dalam konferensi pers di Gedung Putih mengumumkan paket sanksi ekonomi baru yang secara spesifik menyasar perusahaan-perusahaan AS yang tetap menggunakan infrastruktur AI China untuk proyek yang berkaitan dengan kontrak federal.

Menurut laporan internal yang bocor ke media, 35% startup AI Amerika kini menggunakan setidaknya satu model fondasi China sebagai tulang punggung produk mereka. Angka ini naik drastis dari hanya 12% pada akhir 2024. Alasan utamanya adalah selisih biaya pengembangan yang sangat signifikan—rata-rata perusahaan menghemat 62% pengeluaran komputasi dan inferensi per bulan.

“Kami tidak bisa lagi mengabaikan fakta bahwa perusahaan Amerika diam-diam mendanai kebangkitan AI China. Ini masalah keamanan nasional,” tegas Menteri Perdagangan Howard Lutnick dalam dengar pendapat di Senat, Rabu lalu.

Sanksi yang diumumkan Trump mencakup tiga pilar utama: pajak tambahan 25% atas penggunaan layanan komputasi awan dan API dari perusahaan AI China untuk proyek yang dibiayai anggaran pemerintah, larangan ekspor terbatas untuk chip AI tertentu yang diproduksi perusahaan sekutu tetapi menggunakan komponen dari China, serta kewajiban pelaporan transparansi bagi seluruh perusahaan publik di bursa saham AS yang menggunakan model AI asing. Perusahaan yang melanggar aturan ini terancam denda hingga 10% dari pendapatan tahunan mereka.

Respons dari industri teknologi AS terbelah. Asosiasi Industri Komputer (AIC) menyatakan keprihatinan bahwa sanksi ini justru akan memukul balik perusahaan-perusahaan Amerika yang sedang berjuang menekan biaya operasional di tengah tekanan investor. Namun, kelompok hawkish di Kongres mendukung penuh langkah Trump dan mendesak agar regulasi ini diperluas mencakup sektor swasta sepenuhnya.

Sementara itu, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi China melalui juru bicaranya menyebut kebijakan AS sebagai “bentuk proteksionisme digital yang melanggar semangat kerja sama teknologi global.” Beijing mengklaim model-model AI mereka yang bersifat open-source justru merupakan kontribusi nyata bagi percepatan inovasi dunia.

Pengamat hubungan internasional menilai bahwa langkah Trump kali ini bisa menjadi pemicu babak baru perang dagang yang semula berkutat pada manufaktur konvensional, kini merambat ke ranah teknologi paling strategis abad ini. Pelaku pasar saham merespons dengan volatilitas tinggi: indeks Nasdaq turun 2,7% pada hari pengumuman, sementara bursa Shanghai menguat 1,8% di sesi yang sama.

Perusahaan-perusahaan rintisan yang telah terlanjur mengadopsi model AI China kini berada di persimpangan jalan. Sebagian mulai menyiapkan rencana kontingensi dengan mengembangkan model internal sendiri, namun memerlukan investasi besar yang belum tentu tersedia di tengah iklim pendanaan startup yang sedang ketat. Diperkirakan sekitar 42% dari startup terdampak berpotensi gulung tikar dalam 18 bulan ke depan jika tidak menemukan solusi alternatif yang kompetitif secara biaya.