INGGRIS — Penasihat Iklim Desak Maskapai Bayar Emisi Perluasan Heathrow

Bandara Heathrow di London, salah satu pusat penerbangan tersibuk di dunia, kembali menjadi pusat perdebatan sengit antara ambisi pertumbuhan ekonomi dan komitmen pelestarian iklim. Rencana ambisius untuk membangun landasan pacu ketiga dan terminal baru kini menghadapi syarat ketat dari lembaga penasihat iklim independen pemerintah Inggris. Komite Perubahan Iklim (Climate Change Committee/CCC) menegaskan bahwa proyek ekspansi tersebut hanya boleh dilanjutkan jika industri penerbangan bersedia mendanai secara penuh teknologi pembersihan karbon dioksida dari atmosfer.

Langkah tegas ini diambil guna memastikan bahwa pengembangan infrastruktur transportasi terbesar di negara itu tidak mengorbankan target ekologis nasional yang sedang diperjuangkan.

Ancaman Terhadap Target Emisi Nol Bersih 2050

Menurut analisis mendalam dari CCC, membiarkan aktivitas penerbangan melonjak tanpa mekanisme mitigasi yang ketat akan menghancurkan anggaran karbon nasional. Dalam kerangka kebijakan yang berlaku saat ini, penambahan kapasitas penerbangan di Heathrow dinilai akan membuat target emisi nol bersih (net zero emission) pada tahun 2050 mustahil untuk dicapai.

Prinsip "Pencemar Membayar" Jadi Syarat Mutlak

CCC menekankan bahwa beban keuangan untuk menetralkan emisi penerbangan tidak boleh ditimpakan kepada masyarakat atau pembayar pajak. Maskapai penerbangan yang memanfaatkan kapasitas baru Heathrow harus membiayai teknologi penyerapan karbon udara langsung (Direct Air Capture) atau metode penghilangan karbon terverifikasi lainnya secara mandiri.

"Pemerintah Inggris tidak boleh membiarkan perluasan bandara terjadi tanpa komitmen mengikat dari industri penerbangan untuk membersihkan emisi yang mereka hasilkan sendiri. Target net zero bukan sekadar formalitas politik, melainkan batas hukum lingkungan yang wajib dipatuhi," tegas perwakilan senior dari Komite Perubahan Iklim.

Dilema Pertumbuhan Ekonomi dan Keadilan Regional

Meskipun sejumlah pejabat pemerintah mendukung perluasan Heathrow demi dorongan ekonomi dan pemulihan sektor pariwisata, CCC memperingatkan dampak negatif terhadap ketimpangan antarwilayah. Pemusatan investasi penerbangan di London berisiko menyedot potensi lapangan kerja dari bandara-bandara regional di wilayah Inggris lainnya.

Selain itu, kelebihan emisi dari sektor penerbangan yang tidak terkendali akan memaksa sektor industri lain—seperti pertanian dan manufaktur—untuk melakukan pemangkasan emisi yang jauh lebih berat demi menutupi defisit karbon nasional.

Berikut adalah beberapa poin rekomendasi kunci yang diajukan oleh komite penasihat iklim kepada pemerintah:

• Mekanisme Biaya Karbon Mandatori: Penerapan tarif khusus bagi setiap ton CO2 yang dihasilkan dari penambahan rute dan penerbangan baru.
• Pembatasan Kapasitas Sementara: Penundaan operasional landasan pacu baru hingga teknologi bahan bakar penerbangan berkelanjutan (SAF) dan penyerapan karbon terbukti efektif.
• Evaluasi Anggaran Karbon Periodik: Pengawasan ketat secara tahunan terhadap kontribusi industri udara terhadap total kuota emisi Inggris.

Keputusan akhir kini berada di tangan kabinet pemerintah Inggris. Apakah mereka akan mengutamakan perluasan fisik infrastruktur udara atau mempertahankan komitmen kepemimpinan iklim global akan menjadi ujian penting bagi arah kebijakan pembangunan berkelanjutan di Eropa.