China Siapkan Kebijakan Baru untuk Izinkan Pembelian Chip Nvidia H200

Beijing akhirnya menunjukkan sikap pelonggaran dalam perang chip dengan Amerika Serikat. Pemerintah China dikabarkan tengah menyiapkan kebijakan yang akan mengizinkan perusahaan-perusahaan lokal untuk membeli chip kecerdasan buatan (AI) Nvidia H200, sebuah komponen yang sebelumnya terkena dampak sanksi ekspor ketat Washington. Langkah ini dinilai sebagai sinyal perubahan haluan di tengah meningkatnya kebutuhan komputasi AI di Negeri Tirai Bambu. Sumber dekat Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi (MIIT) menyebut aturan tersebut akan segera diumumkan setelah melalui pembahasan di tingkat Dewan Negara.

Tekanan Kebutuhan AI Dalam Negeri

Selama dua tahun terakhir, China mengalami kesulitan mendapatkan akses ke semikonduktor mutakhir akibat pembatasan yang diberlakukan pemerintahan Joe Biden. Nvidia dilarang mengekspor chip seri A100, H100, dan H200 ke China tanpa izin khusus. Akibatnya, raksasa teknologi seperti ByteDance, Tencent, dan Baidu terpaksa mengandalkan chip dalam negeri buatan Huawei (Ascend) atau stok lama yang jumlahnya terbatas. Sementara itu, permintaan terhadap model bahasa besar (LLM) seperti Ernie Bot-nya Baidu dan Tongyi Qianwen dari Alibaba meledak seiring tren generative AI global.

Namun, chip domestik China, meski mengalami kemajuan pesat, masih tertinggal dalam hal efisiensi dan performa dibandingkan produk Nvidia. Seorang eksekutif di sebuah perusahaan cloud besar mengungkapkan:

"Kami butuh sepuluh kali lebih banyak server untuk menyamai performa satu klaster H200. Ini tidak efisien dan membebani biaya operasional hingga 40% lebih mahal. Tanpa chip impor, kami akan kesulitan bersaing di tingkat global."

Data dari firma riset IDC menunjukkan bahwa total pengeluaran perusahaan China untuk infrastruktur AI tahun lalu mencapai $8 miliar, namun hanya 30% yang bisa dipenuhi oleh pemasok lokal. Kesenjangan inilah yang mendorong Beijing untuk mempertimbangkan ulang kebijakan isolasi teknologinya.

Perubahan Sikap di Tengah Perang Dagang

Pelonggaran ini tidak serta-merta mencabut semua pembatasan, melainkan diperkirakan akan diberlakukan melalui mekanisme lisensi khusus untuk sektor tertentu, seperti riset AI, kendaraan otonom, dan komputasi awan. Pemerintah pusat akan memberikan kuota impor terbatas kepada perusahaan yang memenuhi kriteria ketat, memastikan chip tersebut tidak jatuh ke tangan militer atau entitas yang masuk daftar hitam AS. Ini adalah strategi cerdik China untuk mendapatkan teknologi terkini sambil tetap menghormati kerangka sanksi yang ada.

Keputusan ini diambil setelah serangkaian negosiasi tidak langsung antara Beijing dan Washington, serta lobi intensif dari kalangan industri yang khawatir China akan semakin tertinggal dalam kompetisi AI global. Pengamat politik ekonomi dari Peking University, Prof. Li Wei, menuturkan bahwa langkah ini juga dipandang sebagai upaya China untuk meredakan ketegangan dan membuka ruang dialog lebih luas dengan pemerintahan AS yang baru. "Ini bukan berarti China menyerah, melainkan menunjukkan kedewasaan membaca situasi. Ekonomi digital tidak bisa menunggu," katanya.

Dampak bagi Industri Teknologi China dan Pasar Global

Dengan hadirnya H200, perusahaan China akan mampu melatih model AI berskala besar dengan lebih cepat dan hemat energi. Ini dapat mempercepat inovasi di sektor-sektor strategis seperti kendaraan listrik pintar, kesehatan digital, dan keamanan siber. Di sisi lain, para pengamat menilai langkah ini sekadar taktik jangka pendek. China tetap akan melanjutkan pengembangan semikonduktor domestiknya, mengingat pengalaman pahit ketergantungan pada pasokan asing. SMIC dan YMTC terus meningkatkan kapasitas produksi meskipun menghadapi keterbatasan mesin litografi.

Berikut adalah poin-poin utama terkait rencana kebijakan tersebut:

• Izin pembelian hanya diberikan kepada perusahaan terverifikasi yang bergerak di sektor non-militer, seperti layanan cloud, riset universitas, dan pengembang AI.
• Nvidia H200 akan didistribusikan melalui mitra lokal yang telah mendapatkan persetujuan dari MIIT, dengan kewajiban pelaporan penggunaan setiap kuartal.
• Pemerintah menargetkan alokasi perdana hingga 50.000 unit chip untuk mendukung proyek AI nasional prioritas, termasuk model LLM berskala triliunan parameter.
• Kebijakan ini diperkirakan akan berlaku mulai kuartal ketiga tahun ini, menunggu finalisasi regulasi dan koordinasi dengan otoritas bea cukai.

Analis dari lembaga riset pasar TrendForce menyebut, "Ini adalah realpolitik teknologi. China tahu mereka butuh waktu untuk mengejar ketertinggalan, sementara AS tidak ingin perang chip mengorbankan sektor AI sipil yang potensial menjadi mitra dagang." Meski begitu, masih ada kekhawatiran dari pihak keamanan nasional AS bahwa kebocoran teknologi dapat terjadi melalui ekspor chip semi-terbatas ini, yang bisa memperkuat kapasitas siber ofensif China.