lina-marlina
BRUSSEL, Beritatercepat.com — Uni Eropa dinilai masih sangat kewalahan dalam menghadapi maraknya perdagangan rokok ilegal yang melintas di kawasan tersebut. Laporan terbaru yang dirilis oleh Mahkamah Pemeriksa Keuangan Eropa (European Court of Auditors/ECA) mengungkapkan bahwa perbedaan regulasi di tiap negara anggota serta minimnya pengumpulan data terintegrasi telah menciptakan celah hukum yang sangat luas bagi sindikat kejahatan terorganisir.
Perdagangan produk tembakau ilegal tidak hanya membuat harga rokok jauh lebih murah dan mudah diakses oleh publik, tetapi juga mengikis pendapatan negara dalam skala yang sangat fantastis. Berdasarkan perkiraan Komisi Eropa, pasar gelap ini memicu kerugian potensi penerimaan pajak hingga lebih dari €13 miliar (setara Rp220 triliun) setiap tahunnya.
Kerugian Anggaran Publik dan Minimnya Pemetaan Pasar Gelap
Dampak dari hilangnya potensi penerimaan pajak ini dinilai sangat merugikan efektivitas pembangunan di kawasan Uni Eropa. Dana raksasa tersebut seharusnya dapat dialokasikan untuk menopang berbagai layanan dasar publik yang krusial bagi masyarakat luas.
“Angka 13 miliar euro itu adalah dana yang tidak pernah sampai ke sekolah-sekolah, rumah sakit, atau layanan publik lainnya. Dan yang lebih mengkhawatirkan, kita tidak memiliki gambaran menyeluruh di tingkat Uni Eropa mengenai skala sebenarnya, struktur, maupun dampak ekonomi dari pasar ilegal ini,” tegas Petri Sarvamaa, anggota ECA, saat konferensi pers.
Laporan audit tersebut menggarisbawahi bahwa sistem pelaporan saat ini tidak mampu memberikan estimasi secara akurat mengenai berapa banyak rokok ilegal yang beredar. Ketidakmampuan tersebut diperparah oleh koordinasi lintas batas yang belum optimal di antara penegak hukum antarnegara.
Satu dari Sepuluh Rokok Berasal dari Pasar Gelap
Temuan auditor ECA cukup mengejutkan publik internasional. Satu dari setiap sepuluh batang rokok yang dikonsumsi di Uni Eropa diproduksi secara ilegal atau diselundupkan melalui jalur gelap. Praktik penyelundupan ini melibatkan jaringan distribusi canggih yang memanfaatkan perbedaan tarif cukai antarnegara untuk meraup keuntungan maksimal.
Meskipun tantangan yang dihadapi sangat besar, lembaga pengawas anti-fraud Uni Eropa terus berupaya melakukan penindakan hukum. Sepanjang tahun 2025, European Anti-Fraud Office (OLAF) berhasil menggagalkan berbagai aksi penyelundupan dan memulihkan potensi kerugian pajak senilai €178 juta.
- Kerugian Tahunan: Lebih dari €13 miliar pendapatan pajak hilang setiap tahun akibat rokok ilegal.
- Skala Distribusi: Sebanyak 10 persen rokok yang beredar di Uni Eropa diproduksi secara ilegal atau diselundupkan.
- Capaian Penindakan: OLAF berhasil menyelamatkan potensi kerugian negara senilai €178 juta pada 2025.
- Standardisasi Regulasi: Perlunya penyeragaman aturan hukum dan harmonisasi data di 27 negara anggota.
Tantangan Baru: Rokok Elektrik dan Tembakau Dipanaskan
Tantangan yang dihadapi otoritas tidak berhenti pada rokok konvensional semata. Komisi Eropa mengakui bahwa penipuan dan kejahatan di sektor tembakau terus menjadi tantangan yang berkelanjutan dan sangat kompleks. Fenomena baru yang mengkhawatirkan kini mulai bergeser ke produk-produk tembakau alternatif.
Laporan ECA menunjukkan bahwa produk rokok elektrik (vape) serta produk tembakau yang dipanaskan (heated tobacco products) mengambil porsi yang semakin besar dalam pasar gelap. Regulasi yang belum merata terkait produk-produk vape ini di berbagai negara anggota memberikan kebebasan bagi para pelaku kejahatan untuk menyelundupkan barang tanpa membayar cukai atau standar keamanan kesehatan.
Oleh karena itu, ECA merekomendasikan agar Komisi Eropa segera memperkuat kerangka pengumpulan data nasional serta memberlakukan standar undang-undang yang seragam di seluruh negara anggota. Tanpa langkah cepat dan terintegrasi, Uni Eropa akan terus tertinggal dalam memutus rantai pasok kejahatan rokok gelap yang menggerogoti stabilitas ekonomi kawasan.
Comments (0)