Argentina Privatisasi Perusahaan Air AySA, Target Akses Penuh Butuh 40 Tahun

Pemerintah Argentina secara resmi membuka jalan privatisasi untuk Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), badan usaha milik negara yang mengelola penyediaan air bersih dan sanitasi di kawasan Metropolitan Buenos Aires (AMBA). Kendati digadang-gadang sebagai aset strategis bernilai tinggi, proyeksi internal perusahaan menunjukkan bahwa target cakupan layanan universal 100 persen bagi seluruh warga baru akan tercapai dalam rentang waktu empat dekade mendatang.

Kawasan konsesi AySA mencakup wilayah operasional seluas 3.363,51 kilometer persegi yang menopang kebutuhan lebih dari 15 juta jiwa penduduk. Investor swasta baru yang memenangkan lelang diwajibkan menyuntikkan modal investasi senilai US$2 miliar (sekitar Rp32,6 triliun) pada siklus lima tahun pertama (2027–2031). Kendati modal yang digelontorkan sangat besar, jangkauan layanan kepada masyarakat diperkirakan belum akan mengalami lonjakan signifikan dalam waktu dekat.

Kendala Infrastruktur dan Lambatnya Ekspansi Awal

Pada periode tarif perdana (2027–2031), pertumbuhan cakupan pipa saluran air tercatat sangat lambat. Data perusahaan menunjukkan bahwa cakupan air bersih hanya akan bergeser naik sebesar 0,8 persen poin, yakni dari posisi saat ini 74,5 persen menjadi 75,3 persen. Sementara itu, jaringan sanitasi dan pembuangan limbah (cloacas) hanya naik tipis dari 63 persen menjadi 63,9 persen.

“Pada siklus tarif pertama, Anda harus membenahi banyak sekali infrastruktur yang ada terlebih dahulu. Ekspansi di masa lalu yang dilakukan tanpa perencanaan menyeluruh telah menimbulkan tekanan berat pada sistem operasional,” ujar Presiden AySA, Alejo Maxit.

Manajemen menegaskan bahwa prioritas awal bukan memperluas pipa ke wilayah baru, melainkan memperbaiki pipa bocor, memperkuat kapasitas instalasi pengolahan, dan menstabilkan pasokan yang rentan mengalami penurunan tekanan.

Peta Jalan Konsesi Jangka Panjang

Kontrak konsesi privatisasi menetapkan linimasa operasional bertahap yang mengikat pengelola swasta selama puluhan tahun ke depan:

1. Tahun 2027–2031 (Siklus I): Penanaman modal US$2 miliar difokuskan pada perbaikan sistem eksisting dengan kenaikan jangkauan layanan di bawah satu persen.
2. Tahun 2056 (Akhir Tahun ke-30 Konsesi): Cakupan minimal diwajibkan menyentuh 90 persen untuk air minum dan 75 persen untuk sanitasi, melayani 14.176.000 penduduk atau setara 4.930.000 sambungan meteran (termasuk gedung vertikal).
3. Tahun ke-40: Proyeksi pemenuhan 100 persen jaringan air minum secara menyeluruh di seluruh kawasan konsesi.
4. Tahun ke-45: Pencapaian target 100 persen sistem pembuangan air limbah dan sanitasi terpadu.

Oleh karena target universal 100 persen sanitasi melampaui batas klausul kontrak utama 30 tahun (bahkan jika ada opsi perpanjangan 10 tahun), target tersebut saat ini masih berstatus estimasi teknis jangka panjang dan belum menjadi klausul kewajiban mutlak dalam kontrak awal.